Проєкт MEMCU підсилює Револьверний фонд міст АЕМУ та створює нові розвиткові можливості для громад ЄЕВ
Доля проєктів з енергоефективності часто впирається в брак коштів на старті. Саме цю прогалину заповнює Револьверний фонд міст Асоціації “Енергоефективні міста України” (РФМ АЕМУ, фонд). За 4 роки інструментом скористалися вже 128 позичальників з 13 громад, а обсяг поворотних коштів фонду сягнув майже 22,5 млн гривень.
Завдяки підтримці уряду Швейцарії на РФМ АЕМУ чекає розширення – громади-учасниці проєкту «Сертифікація муніципального енергетичного менеджменту в Україні / офіс ЄЕВ» (MEMCU) зможуть приєднатися до використання інструменту на особливих умовах. Детальніше про цю можливість підтримки енергоефективних та кліматичних проєктів – розповідаємо нижче.
Револьверний фонд міст – механізм поворотної фінансової допомоги, який АЕМУ розробила та запустила ще у 2021 році, щоб підтримувати у членських громадах заходи енергоощадності й модернізації, реалізовувати програми з енергоефективності й клімату, а також допомагати місцевим ініціативам енергетичного переходу в ситуаціях, коли кошти потрібні дуже швидко.
Принцип функціонування фонду простий: громада перераховує кошти до АЕМУ як добровільний внесок для участі у Програмі РФМ. Далі ці кошти використовуються для безвідсоткових позик, які надаються позичальникам для фінансування енергоефективних заходів і мають бути повернені у визначений термін. Після повернення позики – кошти знову стають доступними для інших позичальників громади.
Експерт з питань енергоефективності, екології та розвитку громад Сергій Кошарук наголошує, що процедура користування коштами фонду є значно простішою та швидшою, ніж участь у класичній грантовій програмі. Позики надаються безвідсотково, без додаткової «націнки за користування». Спеціальні конкурсні комісії у громадах проводять відбір потенційних позичальників, вказуючи цілі, обсяг, термін і графік повернення позики, а всі питання адміністрування – від укладання угоди з позичальником до контролю повернення коштів – бере на себе виконавча дирекція АЕМУ.
«Мова йде не про грант, який “зникає” після першого проєкту, а про оборотний ресурс, що має потенціал працювати знову і знову, використовуючись для різних проєктів упродовж кількох років», – пояснює він.
З моменту запуску до програми долучилися 13 територіальних громад, які разом внесли до фонду 14 855 млн грн. 128 позичальників уже скористалися позиками, а загальний обсяг коштів, що «пройшли» через фонд на поворотній основі, сягнув майже 22,5 млн грн.
Яскравіше за числа промовляють конкретні ситуації: наприклад, у 2024 році одне з ОСББ Костополя змогло вчасно замінити дах після буревію, уникнувши підтоплень і додаткових збитків. Від моменту подання заявки до фактичного отримання коштів минуло всього 30 годин – саме така швидкість і гнучкість робить Револьверний фонд дієвим інструментом для громад, яким потрібні рішення «на вчора».
Заміна даху багатоквартирного будинку Костополя у межах РФМ АЕМУ. Фото надане виконавчими органами Костопільської міської ради
Логічно, що цей інструмент розвивається саме в екосистемі, де громади вже системно працюють із енергетичною та кліматичною політиками. Оскільки АЕМУ є не лише ініціатором створення РФМ, а й Національним офісом Європейської енергетичної відзнаки (ЄЕВ) в Україні, користувачами інструменту зможуть стати громади, які працюють над якістю муніципального управління в енергетичній та кліматичній сферах, розробляючи й реалізовуючи власні Плани дій ЄЕВ.
Саме для цих громад, за підтримки Державного секретаріату Швейцарії з економічних питань (SECO) в межах проєкту «Сертифікація муніципального енергетичного менеджменту в Україні / офіс ЄЕВ» (MEMCU), передбачено додаткове підсилення Револьверного фонду міст. Внесок проєкту MEMCU становитиме 60% від загальної початкової суми фонду для громади й надаватиметься за умови, що орган місцевого самоврядування внесе не менше 40% власних коштів. Отриманий таким чином ресурс може спрямовуватися на енергоаудити, підготовку проєктно-кошторисної документації, заходи з термомодернізації та модернізації інженерних систем, встановлення відновлюваних джерел енергії та інші кроки в рамках Плану дій ЄЕВ.
Для частини громад, зокрема Ковеля, Новояворівська, Нововолинська, Львова, Рівного, Хотина та Миколаєва, ідеться про нарощення можливостей уже створених револьверних фондів. Для інших громад-учасниць проєкту – про вагому стартову підтримку, яка має допомогти інтегрувати РФМ у систему муніципального енергоменеджменту.
Практичний досвід громад, які вже працюють з Револьверним фондом, це добре ілюструє. «До цього Миколаїв не мав подібного фінансового інструменту. Фактично лише в жовтні ми отримали кошти, але вже змогли профінансувати 16 ОСББ – і бачимо, що попит на цей інструмент лише зростатиме. Така оперативність і зручність роботи, починаючи від погоджень і завершуючи рішеннями комісій, не зрівняється з жодним банком, тож ми щиро дякуємо команді АЕМУ за підтримку», – зазначає керівниця Центру енергоефективності Миколаєва Ольга Гавеля.
Співпраця з SECO триватиме до червня 2029 року. На завершальному етапі проєкту MEMCU кошти, що працювали в РФМ, залишаться громадам-учасницям.
Отримати додаткову інформацію щодо участі громад у РФМ АЕМУ можна, написавши на електронну адресу office@enefcities.org.ua.
Матеріал підготовлено в межах проєкту «Сертифікація муніципального енергетичного менеджменту в Україні / офіс ЄЕВ», що реалізується за фінансової підтримки Швейцарії, наданої через Державний секретаріат з економічних питань (SECO). Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю організаторів і не обов’язково відображає погляди донора.
